以中亞天然氣為主供氣源,經過我國10省區的西氣東輸三線工程(下稱“西三線”)昨天在北京、新疆、福建同時開工,將年供應天然氣300億立方米。作為中國的又一條能源大動脈,“西三線”因首次引入了社會資本和民營資本參與建設而備受海內外關注。
西氣東輸三線天然氣管道工程開工儀式16日在北京舉行。國務院副總理李克強作出重要批示,祝賀工程開工并向廣大工程建設者表示誠摯問候。他指出,西氣東輸三線是具有戰略意義的能源運輸大動脈,橫跨我國邊疆、內地和沿海十省(區)。開工建設這一重大工程,將使沿線上億群眾用上清潔可靠的天然氣,推動能源結構優化和節能減排,促進區域協調發展,而且能夠帶動設備、材料等相關產業,擴大國內需求,支撐和助推經濟社會發展。
國家西氣東輸三線工程建設領導小組組長、國家發展改革委主任張平出席開工儀式,并宣布,“西三線”即日起在北京、福建、新疆同時開工。
天然氣在一次能源消費結構中比例提高
據介紹,“西三線”工程途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建、廣東等10個省(區),總長度約為7378公里,設計年輸氣量300億立方米。主要氣源來自中亞國家,國內塔里木盆地增產氣和新疆煤制氣為補充氣源。
有關人士表示,實施“西三線”工程,將進一步增強天然氣供應保障能力,把天然氣在我國一次能源消費結構中的比例提高1至2個百分點。工程建成后,每年可減少排放二氧化碳1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。
首次引入社會資本和民營資本
而更大的影響還在于“西三線”對中國能源領域走向市場化和開放具有里程碑式意義——這是中國首次將社會資本和民營資本引入油氣管道這樣的天然氣壟斷行業,意味著央企落實“非公36條”、打破行業壁壘的一次重要嘗試。
在今年5月份的中國石油股東大會期間,公司董事長蔣潔敏曾首次向本報記者確認,作為國家重大工程的“西三線”工程將于今年年內開工,并且將引入包括民營在內的其他戰略投資者。
此后,中國石油總裁周吉平在中期業績發布會上又一次就“西三線”引入民資一事向本報記者正面回應。據他介紹,中石油將和社?;?、全國工商聯下屬城市基礎設施建設基金以及寶鋼共同組成合資公司,四方共同建設“西三線”。
這其中,城市基礎設施產業投資基金由全國工商聯發起,各民間資本均可通過該平臺進入“西三線”等能源基礎設施領域。
記者了解到,新的合資公司將是一家完全獨立于中石油系統的公司,將完全按照市場化的機制,建立現代企業制度,通過股東會、監事會等各個層面,在管理上加以規范和約束。
值得注意的是,有輿論質疑中國石油吸引民間資本進入油氣領域是出于現金流短缺的考慮,對此,周吉平明確予以否認,“公司的資產負債率為44.9%,資本負債率27.8%,仍在可控范圍內,顯示中國石油仍然具有相當強的融資能力?!?/P>
記者隨后從權威渠道了解到,“西三線”管道工程建設總投資1250億元人民幣,全線包括1干8支3庫1LNG應急調峰站。
至于具體的建設時間,蔣潔敏此前透露,“沒有其他特殊情況的話,將用兩到三年時間建成‘西三線’工程?!?/P>
分析人士指出,作為國家重大戰略工程的“西三線”開建將拉動基建、設備、物資等需求,給產業鏈上相關公司帶來利好。此外,管道、閥門等子行業也將從西三線建設過程中受益。有專家指出,該工程的建設將帶動提高大型壓縮機組、閥門等關鍵裝備自主創新,并促進上下游產業發展和結構升級。
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