中國財政部部長謝旭人23日對外宣布，下半年中國將堅定不移地貫徹落實積極財政政策的各項政策措施，保持政策的連續性和穩定性，但在保增長的同時，將更加注重推進結構調整，加快中國經濟轉型。

　　謝旭人是在北京舉行的全國財政廳(局)長座談會上做這番表述的。這一選擇在年中舉行的重量級會議將部署中國下半年的財政工作。

　　謝旭人表示，中國重啟積極的財政政策以來，通過增加政府公共投資、實施結構性減稅以及加大低收入群體補貼等一系列舉措，積極的財政政策已經初見成效，對于國民經濟的企穩回升發揮了重要作用。

　　統計顯示，截至6月底，新增1.18萬億元中央政府公共投資中，已安排資金5915億元。通過大幅增加政府投資，尤其是中央項目和地方項目投資，上半年全社會固定資產投資同比增長33.5%，為近5年來最高。

　　有專家指出，盡管中國政府這一輪的宏觀調控政策力度更大，對拉動經濟復蘇也發揮了重要作用。但從政策前期實施效果看，也存在有待改進之處。

　　中國社科院財貿所研究員楊志勇認為，積極的財政政策待改進之處主要表現在對民間投資拉動作用有限，民間資本仍難以進入一些壟斷性的投資領域。

　　經濟學家厲以寧也指出，當前中國經濟企穩回升主要靠投資拉動，下一步還是應該擴大終端消費，增強經濟自主增長后勁。從財政政策上看，政府應該從以政府投資帶動民間投資、以投資拉動消費、進一步增強經濟增長后勁三方面來更好發揮積極財政政策的作用。

　　在下一步調控著力點上，專家認為，在前一階段政府調控政策著力拉動經濟回升的基礎上，下一階段的調控政策應更注重兼顧長期發展目標，從中期看，要以深化改革開放為動力，加快經濟結構調整，培育新的經濟增長點。

　　對此，謝旭人明確表示，下半年中國財政政策在“保增長”的同時，將更加注重推進結構調整，加快自主創新和推動環保節能產業發展，促進經濟結構調整和產業結構升級，增強中國經濟發展的后勁。