河南省政府近期發布《關于省屬國有工業企業發展混合所有制經濟的實施意見》，要求2年內基本完成省屬國有工業企業混合所有制改革。

　　在債務重組方面，鼓勵將國有金融機構將煤炭、鋼鐵等企業債權轉為股權，經雙方協商一致可采取修改原定債務償還條件、分期分批償還債務或其他債權回購方式。

　　根據《意見》，為增強國企活力，河南將因企制宜、一企一策，在國有工業企業推行五種混改模式：

　　入股新建。對省屬國有工業企業新上項目或新注冊子公司，采取入股新建等方式，引導非國有資本與國有資本合資合作，共同發展。省屬國有工業企業定期向社會公布符合產業政策、有利于轉型升級的合資合作項目，吸引非國有資本進入。

　　并購重組。按照主業相近、產業相關的原則，與戰略投資者實施并購重組。支持非國有資本采用現金收購或股權收購支付方式，圍繞核心主業實施產業板塊關聯性整合，提升核心競爭力。

　　債務重組。 對煤炭、鋼鐵等傳統優勢行業，鼓勵采取債務重組等方式，減輕企業債務負擔。推動國有金融機構將煤炭、鋼鐵等企業債權轉為股權，經雙方協商一致可采取修改原定債務償還條件、分期分批償還債務或其他債權回購方式。

　　股權置換。對產業鏈上下游和優勢互補企業，采取股權置換等方式，實現不同投資主體之間的交叉持股，建立利益關聯。推動煤化、煤電股權置換和重組，以資本為紐帶，推動融合發展。

　　員工持股。支持符合條件的省屬國有工業企業通過試點穩步推進員工持股工作。其中，創投或投資類新上項目、新設企業可以實行員工持股；允許人才資本和技術要素貢獻占比較高的高新技術企業、科技服務型企業的管理層、核心技術人員持股。員工持股主要采取出資購股、獎勵股權和技術折股等方式。

　　自3月份國務院總理李克強指出“可通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業的杠桿率”以來，債轉股的概念逐步走熱。

　　上周“債轉股”又有新進展。財新報道稱，銀監會就《關于鋼鐵煤炭行業化解過剩產能金融債權債務處置的若干意見》征求意見。其中最為市場關注的一點在于 支持金融資產管理公司（AMC）、地方AMC，對鋼鐵煤炭企業開展市場化債轉股。《意見》還提到，可 以對去產能的鋼鐵煤炭企業實施續貸支持，對主動去產能、流動資金有困難的鋼鐵煤炭企業，銀監會表示可以支持銀行業對其進行續貸、免息甚至消債等措施。