加快

　　新興產業重要性凸顯

　　國際權威機構的預期是，危機后世界產業格局的另一個特征就是新興產業的份額和重要性將進一步凸顯。

　　“我國需要加快新興產業核心、關鍵技術的開發和產業化，避免陷入不利的國際分工體系?！敝袊萍紤鹇匝芯吭寒a業科技發展研究所副所長劉峰表示。

　　劉峰說，當前新一輪的產業革命席卷全球，誰能夠在這一次產業革命中脫穎而出，誰就能搶占國際經濟科技最高點，在國際競爭中取得主動權。在應對國際金融危機中，各國都認識到了新興產業的巨大發展潛力，有重點地突出發展新興產業。

　　去年以來，國務院多次召開新興戰略性產業發展座談會，闡述了以新能源、物聯網和傳感網技術、新材料、生命科學、空間與海洋探索等為重點的產業規劃。

　　10月18日，《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出，根據戰略性新興產業的特征，立足我國國情和科技、產業基礎，現階段將重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。到2015年，七大戰略性新興產業的增加值占中國G D P的比重將提高到8%，到2020年將升至15%。

　　據記者了解，國家已經將新能源產業、傳感網與物聯網、微電子等新型材料、生物技術、海洋工程等七大領域約20個產業納入新興產業規劃之中。備受關注的新能源、電動汽車、環保型產業、信息與通訊技術、關鍵材料、醫療器械等將搭上此輪新興產業發展快車。

　　據國務院發展研究中心“重點產業調整轉型升級”課題組測算，未來3年新能源產業產值可望達到4000億元;2015年環保產業產值可達2萬億元，信息網絡及應用市場規模至少達到數萬億元，而數字電視終端和服務未來6年將累計帶動近2萬億元的產值。

　　提升

　　服務業迅速發展

　　專家和學者們表示，五中全會重筆點出“要加快發展現代服務業”，這是中國進入后工業化時期的一項重大任務。其關系到現代產業體系的完整和效率。

　　“在未來十年，我國有可能從現在的人均G D P4000美元提升到1萬美元左右，進入發達國家行列。未來我們的發展空間在哪里?如果僅僅靠第二產業，這不現實也不應該，因為第二產業是一個高耗能、高耗資源的產業?！眹鴦赵貉芯渴夜そ毁Q易司司長唐元說。

　　數據顯示，目前中國一、二、三產占G D P比例，第二產業還在45%到50%之間，第三產業占40%，第一產業占10%到20%。在發達國家，三產占G D P的比例一般都是70%到80%，美國占77%。

　　中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立在接受記者采訪時表示，“我們急迫需要改變經濟增長過度依賴第二產業的狀況，加快第三產業發展，使一、二、三次產業結構相協調?！?/P>

　　鄭新立表示，第三產業發展滯后是產業結構中的突出問題。2008年，第三產業增加值占G D P的比重僅為40.1%，第三產業從業人員占全社會從業人員的比重僅為33.2%，不僅遠低于發達國家，而且低于發展中國家平均水平。第三產業落后，造成就業矛盾突出，制約經濟發展。專家們認為，中國第三產業嚴重落后的有三個方面：一是研發、物流等生產性服務業發展滯后。二是現代中介行業發展滯后。會計、審計、法律、價格評估、招標投標等市場中介服務組織的規模和效率沒有得到真正提升。三是社區服務業發展滯后。

　　多數專家和學者建議，“十二五”規劃需要從三方面加快現代服務業的發展。一是要大力發展面向生產的服務業，以發展生產服務業為重點，帶動我們整個服務業加快發展。二是要規范提升面向生活的服務業，要大力發展社區衛生，家政服務、養老托幼等社區服務業。三是重視改善面向農村的服務業。