合作與摩擦

　　五國的巨大合作機遇是顯而易見的，然而各國也小心翼翼地觸碰著機遇與挑戰之間的那根紅線。中國、巴西、俄羅斯、印度、南非，五個金磚國家是新興市場國家中最有代表性的國家。其中，五國人口總和近30億，占全球人口的42%，經濟總量11萬億美元，占全球經濟的18%，貿易總量4.6萬億美元，占全球貿易的15%。而在2001～2010年的十年間，五國間的貿易年均增速達到28%，規模增長了15倍，達到近2300億美元。與此同時，根據路透社的數據，南南貿易占全球貿易總量的比例，自1990年的7%跳升至2009年的17%。

　　根據亞洲開發銀行的數據預測，在未來20年南南貿易占全球貿易總量的份額還將翻一番。拉夫羅夫就認為，“金磚國家”成員國擁有世界上最雄厚的(某些方面獨一無二的)資源潛力、巨大的內部市場和勞動力資源，還致力于優先發展高科技領域。拉夫羅夫表示，所有這些因素加在一起，將會幫助“金磚國家”成員國改善本國民眾的生活質量，應對21世紀的主要挑戰——實現社會和經濟現代化。不過，作為在各個領域有重合競爭，或在原有政治領域仍有懸而未解的難題的五國，機制的穩固性受到西方質疑。由于大量資金流向受金融危機沖擊較輕的新興經濟體，首先推升了這些經濟體的通脹水平，如2月印度通脹率為8.31%，俄羅斯為9.5%，巴西為6.08%，中國為4.9%。匯率也成為中巴之間越來越敏感的問題，不過從合作的態度出發，雖然在此行訪華之前，巴西國內對匯率問題的輿情嚴厲，認為人民幣匯率較低可使中國出口商品在外國市場上保持較低價格，巴西總統羅塞夫在峰會召開之前對中國進行國事訪問時，并沒有討論匯率問題，表示要建設性地看問題。

　　中國外交部部長助理吳海龍也于此前表明，金磚五國峰會的議事日程上沒有討論人民幣匯率。此行羅塞夫收獲了22個合作文件。

　　與此同時，印度總理辛格就出席金磚國家領導人會晤發表的聲明也透著客氣與謹慎。他說：“我期待著同金磚國家領導人就世界經濟形勢以及金磚國家如何為維持全球經濟金融復蘇做出貢獻等問題廣泛交換意見。目前，經濟增長的傳統動力仍不足，而世界一些地區近期的形勢發展又帶來了新的不確定因素?！毙粮癖硎荆骸叭绻覀兛梢栽谝恍╆P鍵領域，如可持續發展、平衡增長、能源和食品安全、國際金融機構改革及貿易平衡等問題上協調立場，這將對我們有利?！?/P>

　　網狀外交

　　正如經濟到哪里，政治就到哪里，近2年來，無論是在G20框架下對國際貨幣體系進行改革，在聯合國氣候變化談判體系下就減排進行磋商，還是在聯合國框架下在安理會決議投票方面的合議，都體現了金磚國家愈加整齊的共同進退趨勢?！澳壳八薪鸫u國家都是二十國集團和聯合國安理會成員。我們在這些機制中的合作是積極的，前景光明?！毙粮癖硎?。拉夫羅夫則將五國在政治范式方面的未來總結得更為系統和徹底。

　　盡管“金磚國家”的“工齡”不長，但已成為國際社會的重要因素，俄羅斯國內和國際社會以及媒體對其興趣日益增加。拉夫羅夫表示，這是十分合理的，因為無論地理位置上，還是文明文化方面，“金磚國家”都十分具有代表性?！敖鸫u國家”成員國在廣泛地域范圍內，在政治和經濟方面發揮著關鍵作用。拉夫羅夫表示，近10年來，“金磚國家”成員國的GDP增長速度大大超過世界總體水平?！敖鸫u國家”成員國是聯合國、“二十國集團”、不結盟運動、“77國集團”、非洲聯盟、上海合作組織以及很多其他國際和地區組織中有影響力的成員，拉夫羅夫表示。同時，“金磚國家”成員國是改革國際貨幣金融體系這項重大工程的有影響力的參與方?！敖鸫u國家”成員國的聯合行動，得到“二十國集團”中廣大發展中國家的支持，在推動改革世界銀行和國際貨幣基金組織中起了決定性作用。

　　“金磚國家”成員國的相互協作，尤其是在聯合國安理會中的協作，正在成為維護世界和平越來越重要的因素。拉夫羅夫表示，“金磚國家”成員國一致認為，國際社會在解決沖突過程中，應依靠政治外交手段，而不應采用軍事武力方式?！敖鸫u國家”不是“反對”某方的同盟，而是“網狀外交”的重要組成部分，旨在推動成員國的共同利益，包括建立更加公正和民主的世界秩序，拉夫羅夫認為。