在加拿大、中國長期從事法律工作的資深律師辜勤華說,中資企業在海外從事工程過程中,中國政府大多會與當地政府簽訂投資保障協定,其中相當重要的一部分內容是關于爭端解決機制問題的。這個協定如果存在,是中資企業在海外發生糾紛最重要的法律武器。
據悉,此前中國與突尼斯、埃及在解決海外投資糾紛就是很大程度上利用雙邊協定,保護了中資企業在當地的利益。對于雙邊協定,對外經貿大學外國直接投資(FDI)研究中心主任盧進勇教授解釋,就是投資國和東道國兩國政府之間簽訂相關投資保護協定,海外投資的行為應在已簽署雙邊投資保護協定的國家中運行,當風險發生時,才能要求東道國對損失進行補償。雙邊機制下,海外投資保險公司在向被保險企業支付了損害賠償金之后,可以代替企業向東道國主張賠償(代位求償),目前美國和日本早已制定并實施雙邊“代位求償”制度。
那么,中國與利比亞是否簽有雙邊協定成為關注的焦點。據悉,目前我國已與130多個國家和地區簽訂了雙邊投資保護協定,但不包括利比亞。有關專家分析,如果沒有雙邊協定,中資企業在利比亞的損失只能基于傳統的外交保護原則來解決了,而不在法律框架內。
今年年初公布的“十二五”規劃綱要中在重申加快實施“走出去”戰略時就指出,要加快完善對外投資法律法規制度,積極商簽投資保護、避免雙重征稅等多雙邊協定等。焦劍/制表
保險“關鍵詞”
短期出口信用保險:保險責任包括商業風險,如買方破產或無力償付債務、買方拖欠貨款等風險,以及政治風險,最高賠償90%。
中長期出口信用保險:可對海外工程承包項目承保,以及支持銀行提供信貸融資,承擔保單列明的商業風險和政治風險。
海外投資保險:承擔投資所在國的匯兌限制、征收、戰爭及政治暴亂、政府違約、承租人違約帶來的風險,提供補償損失、融資便利、市場開拓、提升信用等級、風險管理等服務。
出口信用保險費率計算:2008年國家為了支持出口,將出口信用保險的費率明顯調低了30%,降至0.45%。不過,這一費率執行的是風險與費率相匹配的原則,每個企業適用的費率要取決于多個因素,如買方所在國風險水平、買方資信等。
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