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              擴內需保增長 投資成經濟增長第一驅動力
              www.cidowedding.com   2009-08-18  中國工程機械信息網
              導讀:  隨著2009年的日歷翻開過半,最新經濟運行數據也已逐一亮相。在盤點去年以來各項宏觀政策和一攬子經濟刺激計劃的實施效果,同時把脈未來經濟走勢的時候,人們不難發現,投資是其中最大的亮點?! ∽匀ツ? ...

                隨著2009年的日歷翻開過半,最新經濟運行數據也已逐一亮相。在盤點去年以來各項宏觀政策和一攬子經濟刺激計劃的實施效果,同時把脈未來經濟走勢的時候,人們不難發現,投資是其中最大的亮點。

                自去年11月國務院出臺擴大內需促進經濟增長十項措施,并確定4萬億元投資計劃以來,投資一直是各界關注的焦點。而半年來經濟運行情況的事實也證明,投資在當前擴內需保增長中充當了火車頭的重要角色,在外需環境惡化、出口持續下滑的不利情況下,成為我國經濟增長的第一驅動力。

                前不久,國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議指出,當前,經濟運行出現積極變化,有利條件和積極因素增多,總體形勢企穩向好。在支撐這一判斷的各項因素中,首當其沖的便是投資增速的加快。對照今年前5個月投資、消費、出口三大引擎的數據變化可以看出,城鎮固定資產投資以26.5%、28.6%、30.5%、32.9%的速度保持高水平增長;社會消費品零售總額則以18.5%、11.6%、14.7%、14.8%、15.2%的穩定增幅逐月攀升;相比之下,外貿出口依然是雙位數的負增長,由此可以推斷,上半年出口負增長已成定局。雖然下半年復蘇有望,但期望依靠出口回暖實現“保8”的目標顯然是不現實的。也因此,投資在此輪拉動經濟增長的過程中,被賦予了更多的責任和期望。

                擴大投資政策對經濟拉動作用的顯現,不僅反映在整體投資的增速上,也體現在一些重點領域投資的明顯加快。今年一季度,農業、水利、交通運輸、教育、衛生、環保投資分別增長30%至90%,中部、西部和東北老工業基地投資增長分別為33.7%、46.1%和58.9%,均高于全國平均投資增長水平。此外,經濟運行開始出現積極變化,如工業生產和部分投資品價格逐步企穩,一些與投資關聯度高的行業,如工程機械、建材、機電裝備等生產形勢好轉,同時,全國規模以上工業企業增加值和制造業采購經理指數都在逐步回升。隨著二季度全國普遍進入施工季節,中央投資所發揮的帶動作用還會進一步顯現。

                經濟理論和各國實踐均表明,當經濟危機發生后,面對外需持續低迷和國內消費不振,通過加大政府投資擴大內需,增加居民收入和就業機會,從而遏制經濟下滑,是應對危機最直接也是最有效的一劑藥方。為此,我國政府在實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的同時,通過增加安排1.18萬億元中央投資,拉動4萬億元投資規模,并將其作為擴大內需促進經濟發展一攬子計劃的重要內容。對于擴大投資的重點領域和方向,中央也做出了明確規定,全部是保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、社會事業、環境保護、自主創新和結構調整以及災后恢復重建等國民經濟和社會發展的重點領域和薄弱環節,并嚴格防止盲目投資和低水平重復建設,以及投向“兩高一資”項目。

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