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              內地宏調適度放松 擬4千億元振興經濟
              www.cidowedding.com   2009-09-16  中國工程機械信息網
              導讀:  盡管京奧賽場聚集了所有的目光,但中國經濟前景的不確定性仍令人擔憂。中國社科院專家表示,宏觀調控政策「微調」的基調已定,緊縮政策適度放松,「緊貨幣、寬財政」的方向亦已成共識,一些政策已趕在奧運會 ...

                盡管京奧賽場聚集了所有的目光,但中國經濟前景的不確定性仍令人擔憂。中國社科院專家表示,宏觀調控政策「微調」的基調已定,緊縮政策適度放松,「緊貨幣、寬財政」的方向亦已成共識,一些政策已趕在奧運會開幕前出臺,更多調整則需等到奧運會結束才能明朗。摩根大通首席中國經濟學家龔方雄近日發表報告表示,中國政府正在考慮一項總金額至少2,000億至4,000億元人民幣的經濟刺激方案,該方案將包括減稅、穩定國內資本市場以及支持房地產市場健康發展等多項措施,并可能于年底前放松貨幣政策。

                上個月,決策層為宏觀經濟的定調由此前的「雙防」(防止經濟增長過熱和防止全面通貨膨脹)改為了「一保一控」(保持經濟平穩較快增長和控制物價過快上漲)。隨后,政府出臺了包括對信貸政策進行微調、提高出口企業退稅在內的一系列政策。

                經濟雙防 變為「一保一控」

                中國社科院專家汪同三認為,通脹回落態勢已現,為宏觀政策更多向「保增長」提供了更大的空間。由于短期內中國不可能消除順差的快速積累,當外匯儲備積累保持快速增長,如果草率放松貨幣政策,則治理通脹「可能前功盡棄」。因此保增長最直接的手段是刺激投資,這需要寬松的貨幣政策或擴張性的財政政策。

                「美元的走強導致流入中國的熱錢減緩;貿易順差隨著出口的放緩而減少;國內通脹形勢也將繼續呈現下降之勢,這些都將為決策層在今年稍晚放松財稅政策提供契機?!过彿叫墼趫蟾嬷姓f。

                龔方雄在報告中透露,中國政府決策層正在審慎考慮一項總金額約為2,000億-4,000億元的經濟刺激方案,「包括減稅、穩定國內資本市場和支持國內房地產市場的健康發展等措施」,該計劃的資金規模相當于國內生產總值(GDP)的1%至1.5%,而且,這一數字并不包括用以支持四川地震災區重建的5,000億-6,000億元支出。

                政府智囊 吁外儲多樣化

                報告還透露,中央正研究政府智囊團給出的一系列建議,包括將資金用于國內,投資于基建工程及社會事業以刺激消費;將外匯儲備多樣化,買入港元、加元、澳元及新西蘭元等貨幣,并在亞洲市場投資。

                對于能源要素改革問題,龔方雄認為,「中國政府將在奧運會后放開能源和電力價格」。至于股市,報告透露,「動用部分外匯儲備資金用于設立一只基金以穩定自去年10月高位下跌62%的股市」這一建議已經被列入決策層的考慮范圍。這一基金被部分市場人士解讀為傳言已久的平準基金。

                不過,申銀萬國宏觀經濟分析師李慧勇認為,靠國民生產總值(GDP)1%-1.5%的份額資金來刺激經濟,規模并不大。有消息人士表示,奧運會結束后,中央將召開專門會議來對當前經濟形勢進行討論和判斷,明確今后工作方向。

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