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              四省煤炭去產能路線圖出爐 關停中小煤礦和僵尸企業力度超預期
              www.cidowedding.com   2016-03-07  中國工程機械信息網

                煤炭化解產能總綱領出臺后,各省都開始在煤炭去產能上下工夫。

                截至目前,重慶、貴州、甘肅和山東四省均公布了煤炭行業去產能的具體規劃,去產能力度超預期。

                而隨著各省去產能速度的加快,中小煤礦和“僵尸企業”恐怕也難以再“存活”。具體來看,山東、山西、甘肅等地都在著手處置中小煤礦和“僵尸企業”。

                需要一提的是,2014年以來,連“煤老大”神華都主動限產減產,陸續關閉了12處落后煤礦。

                分析師認為,此次去產能力度超前,資源枯竭的中小煤礦和資不抵債的“僵尸企業”將難逃此劫。但是在此過程中出現的人員安置等問題,需要更多細節政策進一步處理。

                各地煤炭去產能細則正在逐步出臺

                2月5日,國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,要求在近年來淘汰落后煤炭產能的基礎上,從2016年開始用3年至5年的時間,再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

                這一意見出臺后,各省紛紛開始行動起來。

                近日,甘肅省經信委表示,根據計劃,煤炭行業將用3年至5年的時間逐步退出1000萬噸產能。

                截至2015年年中,甘肅合法礦井60座,合法產能5373萬噸。

                申萬宏源煤炭研究團隊指出,根據上述意見,甘肅省應關閉30萬噸以下礦井,按此計算關停量應該為24個礦井產能323萬噸,目前甘肅省關停1000萬噸產能大幅超市場預期。

                同時,貴州省下發《關于推進供給側結構性改革提高經濟發展質量和效益的意見》稱,用3年至5年時間關閉退出煤礦510處、壓縮煤礦規模7000萬噸左右。

                此外,2月28日,重慶市發布《推進供給側結構性改革工作方案》,明確要求將煤炭產能壓減到2000萬噸以內,煤礦數量壓減到70個以內。

                截至2015年年末,重慶合法礦井數量為403座,合法產能為4084噸。重慶方案意味著煤炭去產能比例將達到1/2,去產能時間為2年-3年,也快于國家要求的3年-5年。

                上述煤炭研究團隊表示,目前已經正式發布規劃的重慶、貴州、甘肅和山東四省總去產能規劃已達1.44億噸,平均去產能比率高達33%,預期各地陸續出臺政策后總去產能規劃將超過全國規劃。

                各省煤炭去產能規劃超預期,這也意味著在接下來將有不少資源枯竭的中小煤礦以及“僵尸企業”被關閉。

                據了解,今年年初,山東省委、省政府確定,下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色金屬等八個行業去產能。目前,各市提報448家“僵尸企業”,山東將從鋼鐵、煤炭入手,推動一批無效產能陸續退出市場。

                面對持續走低的煤炭價格,山東能源集團旗下很多公司虧損,屬于資金流不抵虧損的“僵尸企業”就有8家。2015年,山東能源集團積極響應國家供給側改革的號召,關停了16家虧損企業。

                值得注意的是,甘肅省的改革思路也頗為清晰,將按照兼并重組一批、淘汰落后一批的思路,清理處置“四類控股企業”和“三類參股投資”。即:連續三年虧損企業、資不抵債企業、停業企業、三級以下控股企業;連續三年無收益投資、余額300萬元以下投資、三級以下企業的參股投資。

                甘肅省政府國資委負責人表示,要果斷關停并轉或剝離重組一批現金流為負的企業或生產線,對兩年內不能投產的項目或投產后沒有效益的項目堅決停建和規范處置。重點針對“僵尸企業”采取以資產重組、產權轉讓等方式予以“出清”。

                此外,山西省計劃在未來兩年時間里削減一億噸產能,主要針對高硫高灰、資源枯竭和資不抵債三類礦井。

                實際上,這幾年,隨著煤價不斷下跌,不少生產能力低下的煤礦已處于虧損狀態,不得不關閉。而如今,去產能力度不斷加大,更多處于“僵尸”狀態的煤礦也將進一步關閉。

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