目前，中國鋼鐵企業對進口鐵礦石的依存度非常高，面對國際三大礦企的高度壟斷，中國鋼鐵行業盈利被擠壓到一個接近零利潤的水平。近期，中國鋼鐵工業協會特邀分析師羅冰生表示，今年行業內將推進實行進口鐵礦石代理制，劃定礦石貿易商資質，《進口鐵礦石代理制實施細則》將很快正式公布，會取消國內市場進口鐵礦石兩個價格長期協議價與現貨價的情況，防止人為炒作。同時，還將和一年多以前已經實行的進口鐵礦石流向管理辦法結合，規定流向必須為終端鋼企。

　　所謂鐵礦石進口代理制就是擁有鐵礦石進口資質的企業，為沒有礦石進口資質的企業代理鐵礦石進口，進口企業只能征收相對固定的代理費，而不是隨意加價出賣賺取差價。不過，業內指出，上述辦法作為“行業規則”已經提出多年，卻一直沒有能夠嚴格執行，目前有關執行的困境依然存在。

　　我們認為，從一方面看，此舉的確有利于規范進口鐵礦石市場，但從另一方面來講，這樣也相當于形成了一種壟斷。目前，國內主要囤積鐵礦石的基本都是國有鋼企或貿易商，在這種代理制執行過程事實上尚無法受到嚴格規范的前提下，這種做法能取得多大效果，甚至會不會產生壟斷企業變相炒作鐵礦石價格的現象，都難以預料。