國家能源局副局長劉琦在近日召開的水電開發座談會上說，“十二五”規劃綱要提出在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電，并明確“十二五”期間要開工建設1.2億千瓦水電的目標，我國需要加強水電開發管理，促進水電健康發展。

　　劉琦說，我國水電建設取得了很大成績，但面對應對氣候變化、節能減排的新形勢和在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電的新要求，也面臨開發利用率較低、行業管理相對薄弱、移民問題日益突出以及個別工程建設質量發現缺陷等問題，要著力解決好水電發展中的新矛盾和新問題。

　　劉琦強調，我國要建立健全國家、企業、地方等在水電開發管理中的工作責任制，做到要求明確、程序規范、管理到位。同時，強化工程質量安全管理，項目法人要履行項目管理總牽頭責任，根據項目的特點，建立有效的內部質量監督管理制度，勘察設計、施工、監理、設備制造、調試安裝、運行等各單位要分工負責，共同建立以項目法人為核心的安全質量管理體系，落實質量責任終身制。

　　他說，我國要加快推進水電前期勘察設計工作，要把規劃審批作為當前水電開發的一項重要工作來抓，水電水利規劃總院要主動做好技術審查準備，各級地方政府要積極配合，顧全大局，形成合力，共同推動河流水電規劃的審批。

　　劉琦說，要高度重視和做好移民工作，加強和創新水電移民工作的社會管理，理順移民工作體制，明確各級政府、項目法人和主體設計單位的責任，做到分工明確、責任落實、監督到位。并建立健全標準和規章制度，加強規程規范的制訂和修訂工作，完善行業質量管理和技術標準體系。