23日，商務部在其網站上發出公告稱，對《關于外國投資者并購境內企業的規定》作出修改，刪除第五章“反壟斷審查”，在“附則”中新增一條作為第五十一條，表述為：“依據《反壟斷法》的規定，外國投資者并購境內企業達到《國務院關于經營者集中申報標準的規定》規定的申報標準的，應當事先向商務部申報，未申報不得實施交易?！?商務部表示，這些修改是為保證《關于外國投資者并購境內企業的規定》與《反壟斷法》和《國務院關于經營者集中申報標準的規定》相一致。

　　此外，商務部還對3項條款的文字作了修改。包括：將第四十二條中，第一款第(一)項和第四十四條第一款第(三)項中的“最終控制人”修改為“實際控制人”。

　　“除讓相關規定更具操作性、讓涉及壟斷的方方面面更細化和具體外，更重要的，是商務部決心將可能出現的市場壟斷風險提前進行重點預防，將相關方面的審查關口前移，多增加一項程序上的審查環節?！睎|南大學法學院張馬林律師表示，在金融危機大背景下，商務部此舉可以對相關市場的整體風險進行有效控制，也有利于對相關事項進行監控。

　　“但此舉或許也會產生一些不確定因素。比如，企業的自由度可能會受到一定的限制，發展空間也會受到影響。同時，由于中外相關法律和規定間存在部分差異，一些想并購中國企業的外國集團或在短期內難以適應?！睆堮R林表示。

　　此時距商務部去年8月1日正式頒布《反壟斷法》已近一年。期間，在商務部審查的有影響力的案例中，一個是比利時啤酒巨頭英博收購AB通過了中國反壟斷審查;另一個則是今年3月商務部正式否決可口可樂并購匯源果汁。