水利部機械局喬世珊

　　水利是國民經濟發展的基礎設施。1998年大洪水后，水

　　利建設正面臨著前所未有的大好形勢和發展機遇。工程機械

　　行業應該抓住機遇，在未來的水利建設中大顯身手、大展宏

　　圖。

　　一、“十五”期間和未來十年水利建設的規劃情況及主

　　要任務

　　據測算，“十五”期間，全國水利發展建設投資總規模

　　約為5300億元，其中中央投資約2700億元。

　　“十五”期間，在完成大江大河堤防達標建設的同時，

　　要全面抓好水利六大工程建設：一是包括堤防建設、水利樞

　　紐建設、病險水庫加固、城市防洪、蓄滯洪區在內的防洪工

　　程建設;二是包括調水，蓄、引、提水在內的水資源開發利

　　用工程;三是以大中型灌區改造配套為主的灌排與節水工

　　程;四是水土保持生態建設工程和水資源保護工程;五是以

　　解決貧困山區供水、供電為重點的水利扶貧工程;六是水利

　　科技、管理現代化工程。

　　下面介紹與工程機械行業關系密切的有關工程建設規

　　劃。

　　(一)防洪工程

　　1.大江大河大湖的治理。重點是加強流域控制性防洪骨

　　干工程建設，建設高標準堤防，做好堤防基礎防滲及崩岸治

　　理，疏浚河湖，清淤清障。

　　(1)抓好流域控制性骨干工程建設。長江流域：建成湖

　　南江埡水利樞紐，續建長江三峽水利樞紐，安徽港口灣水

　　庫，興建四川岷江紫坪鋪、江西廖坊、湖南洞庭湖澧水皂市

　　等水利樞紐及湖北丹江口水庫加高等工程。黃河流域：建成

　　小浪底、萬家寨水利樞紐，興建西霞院、龍口等水利樞紐，

　　2010年建設磧口、大柳樹等水利樞紐?；春恿饔颍豪m建懷洪

　　新河、沂沭泗洪水東調南下工程，建設入海水道、臨淮崗洪

　　水控制等工程。海河流域：加固密云、岳城、黃壁莊等病險

　　水庫，興建北京城市防洪骨干工程。珠江流域：建成飛來峽

　　水利樞紐，建設右江百色、西江大藤峽水利樞紐等骨干工

　　程，2010年建設西江龍灘水利樞紐工程。太湖流域：完成望

　　虞河、太浦河、杭嘉湖南排等10項骨干工程建設。松花江、

　　遼河流域：續建大凌河白石水庫，興建嫩江尼爾基水利樞

　　紐，2010年建設哈達山、石佛寺水利樞紐工程。

　　(2)堤防建設。主要江河干堤要能夠防御100年一遇洪

　　水。重點是要加固、加高大江大河干流堤防，地基及堤身設

　　防滲設施，采用混凝土、塊石、土工布等，對大堤基礎和臨

　　水面進行防護，堤頂設防浪墻。

　　(3)河湖整治疏浚工程。重點是結合堤防加固，對大江

　　大河大湖淤積嚴重的河段、河口段及湖區進行清淤疏浚，打

　　通影響行洪的關鍵卡口，抑制河道淤積抬高。近3年，僅大江

　　大河大湖就需清淤6億立方米。在清淤疏浚的同時，還要對影

　　響河勢變化的重要節點工程和險工險段進行整治。

　　2.其他江河治理。包括獨立入海河流治理及海堤建設、

　　中小河流治理和國際河流治理。

　　3.病險水庫加固。全國86000座各類水庫中，大型水庫

　　中病險水庫占30%，中小型水庫中病險水庫占35%左右。近

　　期重點對部屬、跨省(市、區)及影響大中城市和主要交通

　　干線安全的220座重點病險水庫進行除險加固。2010年基本消

　　除病險水庫。

　　4.城市防洪工程建設。特別重要的城市要能抵御200年

　　一遇的洪水，重要的城市要能抵御100～200年一遇的洪水，

　　中等城市要能抵御50～100年一遇的洪水，一般城市要能抵御

　　20～50年一遇的洪水。

　　(二)水資源開發利用工程

　　1.重點建設一批新的蓄水、調水、引水、提水等水資源

　　開發利用工程。近期建設東深供水改擴建工程，新疆引額濟

　　烏、寧夏扶貧揚黃、武都引水等大型工程，積極創造條件開

　　工建設南水北調工程。2010年建設東北北水南調、甘肅引

　　洮、安徽引江濟淮等工程。

　　2.加快水能資源的開發。到2005年，水利系統新增水電

　　裝機1000萬千瓦，建設并鞏固提高600個農村水電初級電氣化

　　縣。

　　3.建設鄉鎮供水工程6000處，新增日供水能力3000萬

　　噸，基本解決農村人畜飲水困難。

　　(三)節水工程

　　重點是發展節水農業，到2005年，新增節水灌溉面積14

　　億畝。大力興建節水型農田水利工程，大力推廣節水灌溉技

　　術，加快渠道防滲襯砌及輸水管道建設，因地制宜發展噴

　　灌、微灌。

　　(四)水土保持生態建設與水資源保護工程

　　重點是治理水土流失面積，保護水環境，到2005年，全

　　國治理水土流失面積25萬平方公里，其中長江、黃河各5萬平

　　方公里。

　　二、“十五”期間和未來十年水利建設對工程機械的需

　　求展望

　　據典型工程調查，在水利工程建設中，建筑材料費占工

　　程投資的10%，機械費占30%左右。從近幾年的情況來看，

　　水利建設的機械化程度逐年提高。水利建設對一般通用的土

　　石方施工機械、混凝土施工機械、清淤機械等設備的需求明

　　顯增加，如：挖掘機、裝載機、推土機、鏟運機、混凝土攪

　　拌站(機)等。與此同時，水利工程建設還需要大量適應防

　　洪搶險及水利建設特點的特殊工程機械，如：深水型清淤

　　機、輕型快速打樁機、防滲墻施工機械、斜坡壓實機、碾壓

　　混凝土機械等。另外，由于水利工程建設對設備的安全性、

　　可靠性要求較高，對質量要求較嚴，這也將對水利建設所使

　　用的工程機械產品的性能、質量及可靠性等方面提出了新

　　的、更高的要求。

　　水利部機械局結合“十五”規劃，提出了應重點支持和

　　發展的技術與裝備，其中許許多多涉及到工程機械行業。

　　1.防汛搶險機械裝備：跟蹤國際防汛裝備的先進技術，

　　研制開發適應用于汛期緊急搶險特殊要求的施工機械裝備，

　　應具有操作簡單，輕便靈活，對動力要求不嚴，便于在道路

　　條件較差、天氣、環境等較惡劣的情況下使用的特點。最好

　　是組裝式、積木式的結構，便于現場運輸安裝，如輕型快速

　　打樁機、移動式泥土裝袋機、編籠及拋籠機、超長伸縮臂式

　　挖掘機、快速堵口設備、多功能搶險船、抗洪搶險指揮車

　　(船)等。

　　2.堤壩加固及病險庫改造專用機械設備及儀器：主要是

　　加強堤防基礎處理機械、堤壩加固建設和病險水庫改造所需

　　專用施工機械的研制開發，并提供成套服務。特別是成墻深

　　度大于30米、成墻厚度較薄(30厘米左右)、工程造價較低

　　的高效率超薄型連續防滲墻施工機械，土工合成材料施工機

　　械(用于鋪設、連接等施工)等。

　　3.河道疏浚機械：針對我國江河湖庫眾多，水情、氣

　　候、地質地理條件、淤積情況等各不相同，需要開發生產門

　　類、品種、規格比較齊全的系列機械清淤設備。重點要發展

　　高濃度、高效率、大輸送距離且能夠自動監測并顯示挖掘性

　　能的大型挖泥船，以及深水型清淤機、環保型清淤技術和水

　　面漂浮物清除設備。

　　4.以節水灌溉為主的農田水利施工機械：為配合發展高

　　產、優質、高效和節水農業，重點應抓好各類節水灌溉設備

　　的研制開發工作，如;渠道開溝、修坡、連續襯砌機械、小

　　型隧道鑿巖機等溝渠施工機械，沼澤地治理施工機械，節水

　　灌溉設備，特別是要加快卷盤式噴灌機關鍵技術的消化和吸

　　收等。

　　5.大型水利施工技術裝備：重點是大型渠道開挖襯砌技

　　術裝備和混凝土施工成套技術的研制開發。

　　(1)針對南水北調等重點工程建設，研制開發多種型式

　　的低揚程大流量水泵、盾構機及其配套系統、大斷面渠道襯

　　砌機械、斗輪式挖掘機(50m/h，用于渠道開挖)、掘進

　　機。

　　(2)研制開發人工砂置備機、成品砂石脫水干燥設備、

　　特大型預冷式混凝土攪拌樓(360m/h)、混凝土快速布料塔

　　帶機和胎帶機、三級配混凝土輸送泵、混凝土側卸車、碾壓

　　混凝土筑壩成套設備等。